根据省委部署，2022年5月30日至7月20日，省委第十四巡视组对枣强县进行了常规巡视。9月21日反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、高度重视、压实责任，把整改作为政治任务抓牢抓实

枣强县委坚持把巡视整改作为深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，以最坚决的态度、最果断的行动、最严格的纪律，落实整改要求，全面彻底整改。

一是迅速行动、周密部署。枣强县委迅速制定整改落实方案、成立整改落实领导小组、召开整改落实动员大会。县委常委会、县委主要负责同志、整改落实领导小组对整改落实工作总牵头、负全责，先后多次召开会议，专题调度巡视整改有关工作。县委书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，带领全体班子成员原原本本学习《关于加强巡视整改和成果运用的若干措施》《省委巡视反馈意见整改工作具体要求》等重要文件精神，对反馈问题逐条逐项研究讨论，明确整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求。各牵头县级干部以上率下抓调度、抓部署，建立碰头会商制度，及时通报情况，协调问题整改；各牵头整改单位主要负责同志，对本部门承担的巡视整改任务，进行部署安排、推进落实，确保各类问题按时间节点有序推进。

二是从严从细、全面整改。立足“高标准、高质量”要求，按照可量化、可操作的原则，制定了整改工作方案，逐条逐项明确整改措施、责任县领导、牵头单位、责任单位及完成时限，形成任务明确、职责清晰的“一表清”工作台账，有效避免了整改落实中“任务多、头绪乱、责任不清”的问题。

三是全面推进、一督到底。县委书记认真履行第一责任人责任，多次就巡视整改工作作出批示要求，带头抓好整改落实。其他县级领导干部按照职责分工，认真研究、靠前指挥，坚持定期调度、一线推进。整改办督导组通过明察暗访、跟踪督办等方式，全面掌握情况，及时发现问题，对整改过程中存在的责任落实不到位、整改力度不够大、整改措施不够细等问题，现场督办、限时解决，全力保障了整改落实工作扎实推进。

四是举一反三、深挖细查。县委召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会，聚焦省委巡视组反馈的意见，县委常委班子和常委个人对存在的问题进行了深入查摆和深刻剖析，明确了下一步努力方向和整改措施。召开县乡村三级干部参加的全县领导干部政治性警示教育大会，以案示警、以案说纪，用身边的事教育身边人，全面整顿各级干部工作作风。召开学习宣传贯彻党的二十大精神和省委市委全会精神“解放思想奋发进取争先进位勇闯新路”心得体会交流座谈会，进一步明确全县各领域、各部门经济社会发展思路和目标任务。

二、从严从细、能快则快，全力推进巡视反馈意见整改落实

在省委巡视反馈意见整改落实工作中，枣强县委坚持问题导向，挂账督办，跟踪问效，针对省委巡视组反馈意见梳理出的问题，立即整改、即知即改，并注重提炼经验做法形成长效机制，把巡视整改的成效推向全面从严治党的各个领域。

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委工作要求不够有力，统筹推动经济社会高质量发展仍有不足”方面

1．关于“贯彻落实新发展理念有差距”问题

（1）针对“落实项目带动战略用力不够”问题

一是大力实施“育龙”工程。新增升规入统企业1家；输送机械产业整合多家企业，组建机械集团有限公司，将有效推动输送机械产业实现转型发展、高质量发展；指导一集团北交所上市。

二是精准制定帮扶政策。制定印发《枣强县复合材料产业转型升级政策十条》《枣强县皮毛产业转型升级政策六条》《枣强县装备制造产业转型升级政策六条》，为做大做强三大县域特色产业集群提供政策保障。

三是实施科技创新赋能。全县现有省级科小872家，净增78家；新增2家省级企业技术中心。

四是加快发展战略性新兴产业和现代服务业。大力发展新材料、高端装备、先进环保等战略性新兴产业和军民融合产业，2个产业化项目成功列入2022年第一批河北省战略性新兴产业发展专项；枣强一环保公司列入第二批省战略性新兴产业发展专项；一公司的军工产品项目列入2022年河北省军民融合发展专项。大力发展商贸物流等现代服务业，加大保税物流中心跑办力度。大力扶持培育服务业新业态新模式，立足裘皮服装服饰等特色产业，大力发展电子商务和“网红经济”，重点依托皮草新城、皮草交易中心、世贸城等三大商城形成“直播—运营—售后”的电商直播产业链闭环，实现产业发展和电商销售的“互促”良性循环。聚焦县城区和大营镇，大力发展城市经济和商业街区，枣强县民俗文化步行街已建成运营，大营裘祖商业步行街主体完工。

五是全面开展招商项目排查验收。对近年来招商项目开展现场核查，逐一审核签约文本、工商注册等资料，进一步规范项目建设手续。

六是精准帮扶招商项目投产达效。对落地开工项目实行县级领导包联，帮助项目单位加快建设进度；严格落实招商引资项目绩效考核，每季度通报各乡镇考核得分和名次。

七是着力提升招商引资项目质效。成立枣强县投资促进局、枣强县投资促进服务中心，设立驻北京、深圳两个招商办事处，实行在外常驻地招商；制定《枣强县2022年招商工作实施方案》，组建8个招商小组，大力实施产业链招商、以商招商和轻资产招商。与中车山东风电有限公司实现签约，拟投资4亿元合作建设风电叶片、机舱罩导流罩及配件生产基地项目，预计可带动产业链配套年产值10亿元以上。

八是建立健全项目建设管理体制机制。制定出台了《枣强县重点项目管理办法》，实行“三步评审、三级督查、三制管理”项目推进机制；建成上线“枣强县投资项目在线监管平台”，建立招商对象、洽谈、签约、上会审定、前期、注册、拟开工、入统、竣工等9个项目库，实现“签约落地、开工建设、竣工投产、产能释放”闭环工作链。

九是开展专项清理。制定《枣强县商砼行业税收风险管理方案》《枣强县房产税城镇土地使用税税源摸底及征收工作方案》，开展行业专项清理行动。

十是严格把握正常税源入库进度。印发《2022年减税降费政策清单》，引导企业用足用好减税降费政策；实行包联和调度制度，层层压实责任，确保征期申报率，严格依法依规加强征管，确保正常申报收入足额入库。

（2）针对“落实习近平生态文明思想措施不到位”问题

一是推进大营污水处理厂污泥处置问题整改。对污泥还原固化设备进行重新维护，重新规范污泥处理、转移、处置流程；规范完善大营污水处理厂的各项规章制度。成立专班、明确专人负责，强化对大营污水处理厂的制度落实和日常监管；组织专家对污水处理厂后续污泥处置去向进行论证，并及时完成有关手续变更申请。

二是推进北方农药公司废水问题整改。已制定《衡水北方农药化工有限公司雨水管控方案》，建立了厂区汛期雨水定期巡查台账。已完成原生产设备、反应釜中残留物料清理工作。已印发《关于衡水北方农药化工有限公司土壤和地下水污染风险管控的通知》，在厂区出入口处设置了标识牌、建立出入许可登记管理制度和定期巡查制度。同时，对周边地下水和土壤扩大监测范围，编制了《北方农药公司地块管控方案》，并通过专家评审。

三是举一反三深入整改。县生态环境分局抽调精干力量，组成专业队伍对城镇污水处理厂、生活垃圾填埋场、涉水企业及长期停产企业开展专项行动，同时建立排查发现问题台账，从日常监管、责任落实等方面深入找原因、查不足，强化全链条监管。

（3）针对“以人民为中心的发展思想树得不牢”问题

一是解决房地产项目入住难等问题。实施一项目一方案，专人跟进，专项保障，积极推进“烂尾楼”项目复产复工，妥善解决历史遗留问题。

二是解决房地产项目办证难等问题。开辟办证“绿色通道”，推行“周末办”“延时办”等系列举措，提升办证便利化；同时，加大执法力度，对没有办理土地证的开发小区从严管控。

三是提升供热保障水平。已实施完成老旧供热管网改造工程，新增换热站缓解供热压力，供热保障能力和行业管理水平全面提升；积极谋划推进长输供热管网及配套项目建设，解决热源超负荷问题；加快县城供热智能监管与服务信息平台系统建设，打造供热智慧平台、监控平台；利用电视台、公众号、微信群等公布供热办和三个供热公司联系方式，畅通服务投诉渠道，同时加大对供热公司的巡查检查力度，发现问题，立即整改，确保县城集中供热质量。

2．关于“巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接有差距”问题

（4）针对“对全面推进乡村振兴重视不够”问题

一是理顺管理机制。建立扶贫企业运营问题报告、运营信息共享、运营季度报告等机制，同时继续严格执行年度风险评估制度，发现企业运营问题，及时进行分析研判，视情况终止并依法追缴资金。

二是细化监管办法。健全产业帮扶项目清单台账，制定《枣强县乡村振兴产业项目监督管理办法》，对“产权归属、资产移交、资产管护、收益分配、资产清查、资产管理”等机制进行了细化。

三是加大基础项目投入。针对农村人居环境建设有短板，仍有部分乡村基础建设薄弱等问题，进一步整合资金，加大农村基础项目投入，全县“三线四区”66个村庄人居环境整治提升项目已建设完成；制定《枣强县秋季村庄清洁集中行动实施方案》，组织各乡镇村、相关部门开展村庄环境和主要交通沿线集中整治；组织各乡镇村结合村庄实际，谋划2023年人居环境整治提升项目，申报了嘉会镇2023年省级乡村振兴示范区项目。

四是健全长效管护机制。坚持建管结合，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，建立“门前三包”制度，完善农村基础设施管护制度，责任到人；健全第三方服务机制，定人、定责、定目标，推进农村人居环境整治工作常态化开展。

（5）针对“执行耕地保护政策不严格”问题

一是加大推进违法用地整改工作，通过列入空间规划调整、协调组卷上报、补办相关手续等方式完成整改任务。

二是制定《遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”问题排查整改实施方案》，成立专项工作领导小组和工作专班，建立工作台账，逐地块明确实地情况、整改措施、整改时限，通过逐年恢复耕地方式，推进占地问题整改。

三是制定《枣强县执法监管长效机制》，明确执法监管责任，建立了移送移交机制。利用衡水市监管平台对违法占地问题进行监督管控，并派专人进行值守，发现线索的第一时间由执法人员处理，将违法占地消除在萌芽。

四是制定下发《枣强县全面推行田长制实施方案》，建立实施“县、乡、村三级田长负责制”耕地保护工作体系，达到每块农田有“田长”的管理模式，构建起集约高效、监管严格、保护有力的耕地和永久基本农田保护新格局。

（6）针对“农业项目资金效益发挥不充分”问题

一是督促资金使用部门加快项目实施进度、完善报账资料及时拨付资金。

二是提前做好项目储备，由相关单位牵头，完成2023年度衔接资金项目库建设；同时，对在库项目按照“五个一批”要求，对实施项目进行闭环式管理，认真开展绩效目标申报、中期监控、年终自评，提高项目精准度。

三是建立扶贫项目和乡村振兴项目会商机制，由有关部门对新谋划的项目进行多部门会商论证，对谋划建设项目与已经实施的建设项目进行论证比对，避免出现重复建设情况。

3．关于“防范化解风险存在薄弱环节”问题

（7）针对“意识形态工作责任制落实不严格”问题

一是召开常委会（扩大）会议专题传达学习中央网信委《党委（党组）落实网络意识形态工作责任制督查和通报办法》及省委、市委网信委有关文件精神；以深入学习宣传贯彻党的二十大精神和省委市委县委全会精神为契机，举办党的二十大精神大讲堂、学习宣传贯彻党的二十大精神和省委市委全会精神“解放思想奋发进取争先进位勇闯新路”心得体会交流座谈会、县委理论学习中心组学习党的二十大精神总结会议等活动。

二是以枣强融媒、网信枣强、枣强发布及各政务媒体为平台，开设了“奋进新征程建功新时代”“学习贯彻党的二十大精神”“撸起袖子加油干风雨无阻向前行”“听自媒体讲枣强故事”等一批特色栏目，弘扬主旋律，凝聚正能量，讲好枣强故事，传播枣强声音。

三是组织开展党的二十大精神进农村系列宣讲活动，并组织开展“爱枣强·随手拍”短视频征集活动，弘扬主旋律，传播正能量。

四是成立枣强县互联网违法和不良信息举报中心，组织召开枣强县网络安全工作推进会、枣强县舆情处置培训会、枣强县网络舆情分析会，进一步提高科学有效处置舆情的能力和水平。

（8）针对“对个别敏感问题处置不力”问题

一是对相关责任人给予党纪处分，组织开展纪律作风教育整顿，进一步强化纪律意识和规矩意识，不断加强作风建设。

二是研究制定《关于深化政法队伍教育整顿的推进方案》《安全风险隐患排查研判制度》和《从严治警十条措施》，常态化推进全面从严管党治警，持续加强政法队伍建设。

三是定期召开工作调度会议，对全县各领域风险隐患开展排查化解。

四是印发《关于开展全县“最美政法干警（政法委员）”选树宣传活动的通知》，在全县政法系统开展最美政法干警评选活动，不断提升公安队伍的凝聚力、战斗力。

（二）关于“贯彻落实全面从严治党压力传导不到位，推进党风廉政建设向纵深发展有差距”方面

4．关于“履行主体责任不够到位”问题

（9）针对“推进政治生态修复用力不足”问题

一是组织召开全县领导干部政治性警示教育大会，通报违反中央八项规定精神和“四风”问题、整治群众身边腐败问题等案例，以身边事教育身边人。

二是以召开巡视整改专题民主生活会为契机，进一步消除田理明案恶劣影响，重点围绕涉及田理明案的有关领导干部违反廉洁纪律以及李焕玉严重违纪违法等问题，进行深入剖析、引为镜鉴。

三是修改印发《关于巡视巡察整改日常监督实施办法》，进一步强化巡视整改日常监督，提升工作质效。

四是制定下发《廉洁文化“六创”活动实施方案》，在全县开展创建廉洁机关、乡村、社区、院校、企业和家庭“六创”活动，进一步加强全县党员干部的廉洁教育，夯实一体推进“三不腐”的思想基础，目前已创建6个“廉洁机关”示范点，22个“廉洁乡村”示范点，2个“廉洁企业”示范点。

五是以督促落实中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》为着力点和突破口，固本培元抓廉洁文化建设，高标准建设县廉政警示教育基地、廉洁文化广场，75批次1817名干部在基地接受警示教育，组织纪法宣传、家风家教、演讲比赛等主题活动24次。

（10）针对“履行第一责任人职责不到位”问题

一是强化政治理论学习，将《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等列入县委理论学习中心组学习内容，进一步明确职责，真正做到敢于较真，敢抓敢管，把从严教育、从严管理、从严监督贯彻落实到干部队伍建设全过程。

二是对2022年度落实党内谈话制度情况开展“回头看”，重点围绕反馈存在问题，制定整改方案，细化工作举措，督促各单位切实担当全面从严治党主体责任，切实发挥党内谈话制度在党内监督中的作用。

三是印发主体责任“提示卡”，提醒县级干部、各单位严格落实党内谈话制度，根据适用情况分别开展谈心谈话、履责谈话、提醒谈话，形成党内谈话记录，健全党内谈话台账。

四是对县级干部落实党内谈话情况进行收集汇总，查漏补缺，进一步完善工作台账；定期对各乡镇、县直各部门落实党内谈话制度情况开展督导检查，坚持定期检查和随机抽查相结合，重点检查党内谈话记录，检查结果及时全县通报。

（11）针对“巡察工作质量不高”问题

一是进一步提高政治站位。及时组织巡察机构全体干部学习党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，提升巡察干部的政治素质；制定《县委和县委巡察工作领导小组定期听取研究巡察工作机制》（试行），巡察工作领导小组认真落实组织实施责任，统筹谋划并组织实施巡察工作规划、年度计划、阶段任务安排，扎实履职尽责；制定《关于建立健全县委巡察办与县委办公室沟通协作机制的工作办法》（试行），及时与县委办公室沟通，将上级巡视巡察工作要求按程序提交县委常委会议传达、学习、研究；制定《巡察工作领导小组及其成员履职清单》，进一步明确县委书记履行第一责任人责任清单，及时组织召开书记专题会议，规范听取巡察情况汇报，直接点人点事点问题，明确整改要求和处置意见。

二是进一步健全巡察队伍。建立《县委巡察办、巡察组工作融合机制》等工作机制，促进组办同频共振，工作相互融合、协同推进；进一步细化抽调干部流程，制定《选拔优秀年轻干部、新提拔干部到巡察岗位锻炼机制》，真正将巡察岗位作为培养年轻干部的熔炉。巡视整改期间，县委巡察机构积极参与省市巡视巡察工作。

三是进一步提升巡察工作质效。实施“清单式”巡察，将现场巡察常见问题分别列出清单，巡察组对照清单逐项进行检查，有力助推巡察工作提质增效；建立“二维码”意见征询制度，与巡察公告、意见箱一起张贴公示，并通过单位、村等相关微信群向被巡察单位职工、服务对象及群众公布。

四是进一步完善制度体系。坚持以制度建设为抓手，以提升巡察质效为目标，对县委巡察制度进行查漏补缺、修订完善，不断提升县委巡察机构标准化、制度化、规范化水平。

5．关于“纪委落实监督责任不够严格”问题

（12）针对“政治监督和日常监督不聚焦”问题

一是对中央和省环保督察发现个别整改不到位和落实换届政策不到位的相关责任人员，依规依纪依法严肃追责问责，围绕省环保督察发现的问题，给予党纪政务处分7人，围绕落实换届政策不到位问题，给予党纪政务处分6人。

二是强化政治监督，印发《关于进一步强化政治监督的实施方案》，特别是围绕生态环境保护等党中央重大决策部署和省市重要工作安排落实情况，开展靶向监督，有效运用列席会议、现场勘察等方式，强化跟进监督、精准监督，督促环保等相关单位认真落实整改责任，不折不扣彻底整改；针对中央和省环保督察发现问题整改、民生工程（实事）、安全生产责任制落实等工作，组织开展监督5轮次，发现并督促立行立改问题23个。

三是印发《关于进一步提升监督质效的意见（试行）》，探索试行六项监督工作制度，突出政治监督，实化日常监督，规范监督工作；同时用好“三卡”提示提醒制度，区分不同情形，适时向县级干部及部门单位“一把手”发放日常提醒卡、预警提醒卡和监督提醒卡，督促落实主体责任，强化监管，抓早抓小，防患未然。

（13）针对“执纪问责主动作为不够”问题

一是健全完善信访举报问题协调联动、跟踪督办、外援支持、政策宣传等信访举报处置工作机制，及时精准处置问题线索。

二是健全完善问题线索分析研判、跟踪督办机制，建立案件督办台账，对办案周期长的案件集体研究、重点督办，防范调查处置不及时问题反弹。

三是制定印发《运用“纪检监察建议”做实做细监督执纪“后半篇文章”工作实施方案》，把以案促改贯穿办案全过程，扎实做好执纪问责“后半篇文章”。

6．关于“对群众身边的腐败和作风问题整治不力”问题

（14）针对“顶风违纪问题仍有发生”问题

一是针对个别部门违纪问题，给予相关人员党纪政务处分。

二是制定印发《关于开展违规占用办公用房、违规发放津补贴集中清理整治的工作方案》，督促各乡镇、县直各部门围绕违规占用办公用房、违规发放津补贴等八个方面重点整治内容，认真对照，扎实开展自查自纠；同时，县纪委监委组织各监督检查室、各派驻（派出）机构，会同机关事务管理、财政等部门，对全县各级各部门开展监督检查。

三是制定印发《深化群众身边腐败和作风问题整治实施方案》，督促各乡镇，财政、审计、统计等相关职能部门结合实际，认真深入开展自查自纠。

（15）针对“不作为乱作为问题依然存在”问题

一是在全县范围内深入开展“解放思想、奋发进取”大讨论暨深化纪律作风集中整顿，以及“两代表一委员”民主评议和营商环境满意度测评，着力解决政府部门服务意识淡薄、宗旨意识树得不牢等不作为、慢作为、乱作为的问题。定期开展“两代表一委员”民主评议和营商环境满意度测评，开通了优化营商环境“直通县长信箱”，建立优化营商环境投诉举报处理机制。

二是加强对涉房企业监管，对售楼部实施人员分包责任制，规范房地产市场开发行为，严格商品房预售资金监管、强化信用管理成果应用等有效手段，坚持防重于治，提升群众的法治意识，坚决避免类似问题的发生，切实保护购房者合法权益。

三是持续加大舆情监测力度，确保发现负面舆情第一时间研判处置。

（三）关于“贯彻新时代党的组织路线不够扎实，党组织建设和党员队伍建设有弱项”方面

7．关于“推进班子自身建设不够有力”问题

（16）针对“执行民主集中制不严格”问题

一是推动党委（党组）理论学习中心组学习常态化。定期开展集体学习，重点学习各项党内法律法规，进一步加强党的建设，推进民主集中制落地落实，召开县委理论学习中心组学习会议，集中学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》等有关规定和要求。

二是研究制定“三重一大”制度。修改完善县委《“三重一大”事项集体决策制度（试行）》、县政府《“三重一大”事项集体决策制度》，进一步规范重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

三是严格审议“三重一大”事项。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，干部选拔任用、重大项目安排、大额资金使用及资产处置等事项全部通过县委常委会集体研究；严格执行县委常委会会议议题前置审核、会上集体讨论、主要负责同志末位表态等规定，省委巡视意见反馈以来，县委常委会对“三重一大”事项全部进行了审议。

（17）针对“抓班子带队伍能力不足”问题

一是在全县举办解放思想大讨论集中学习活动；召开县级领导、乡镇（开发区）、重点综合部门、其他县直部门等四个层面的争先进位座谈会，听取县党政领导班子成员及开发区、各乡镇、部门主要负责同志争先进位情况汇报，县委书记逐一进行点评。

二是召开县委常委班子巡视整改专题民主生活会，会前县委书记对各常委深入开展民主生活会前谈心谈话，对各常委民主生活会材料逐一进行了审核、点对点反馈意见；县人大常委会、县政府、县政协党组也相继召开巡视整改专题民主生活会。

三是制定《关于加强和规范党内生活的十项制度》，通过严格落实党内政治生活十项制度，强化“三会一课”等制度的政治性、严肃性，推动党内活动扎实开展、形成常态、取得实效，进一步提升各级党组织党内政治生活正常化、制度化、规范化水平。

四是召开县委理论学习中心组（扩大）会议，学习党的二十大精神，各县级领导、乡镇部门主要负责同志分六组集中学习党的二十大报告及党章、中央、省市县相关政策文件、讲话等，进一步提升全体党员干部政治素质和业务能力；举办党的二十大精神大讲堂、学习宣传贯彻党的二十大精神和省委市委全会精神“解放思想奋发进取争先进位勇闯新路”心得体会交流座谈会，会上各县级领导及乡镇部门主要负责同志围绕学习党的二十大精神及省市县委全会精神、省委巡视整改、2022年分管工作开展情况及2023年工作谋划进行交流发言，县委书记进行逐一点评。

8．关于“选人用人和干部人才队伍建设有偏差”问题

（18）针对“执行干部任用、管理政策不规范”问题

一是召开县委常委（扩大）会议对《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国公务员法》进行了专题学习研讨，并梳理汇总辑印《干部选拔任用资料汇编》，发放给所有县级干部和相关部门主要负责同志进行学习，确保领导干部熟悉两个法规；县委组织部部务会专题学习《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》和“凡提四必”相关政策文件。

二是针对联合审查层层失守问题，给予相关人员党纪政务处分。

三是通过干部人事编制调整，解决“混编混岗”问题，相关人员编制、人事关系和工资关系已按上级要求调整到位。

四是制作《干部选拔任用流程图》，明确选拔任用的程序及每个步骤需要注意的事项，并及时加强与相关部门的沟通，进一步加大任前审核力度。

（19）针对“对部分干部轮岗交流不及时”问题

一是对不符合上级任职规定的人员，通过免职晋升职级和交流任职的方式予以消化。

二是对全县科级干部任职情况进行全面梳理，建立领导干部任职情况台账并实行动态管理，对在同一岗位任职时间较长干部采取预警式管理。

9．关于“基层组织建设工作不扎实”问题

（20）针对“对农村换届工作组织监管不严格”问题

一是将相关村干部问题线索移交县纪委监委严肃查处，并按程序重新选优配齐。

二是严格落实村“两委”成员动态调整和县级联审常态化机制，坚持村“两委”成员调整县级联审考察制度，对全县村党组织书记进行联审。

三是下发通知要求各乡镇开展农村“两委”干部警示教育培训和谈心谈话活动，11个乡镇已全部开展农村“两委”干部警示教育培训，各乡镇党委已同所辖村“两委”班子成员开展谈心谈话活动。

四是督促各乡镇认真做好巡视整改工作，切实发挥好村代会、村监会作用，落实“四议两公开”工作运行机制，营造风清气正的农村政治生态环境。

（21）针对“对农村党员干部教育培训和管理监督不到位”问题

一是召开农村党员干部专题培训班，邀请党校讲师、部门业务骨干进行授课，并邀请优秀农村党组织书记进行经验交流。同时，建立帮带导师库，要求各乡镇对新任村党组织书记落实导师帮带制度，压实导师责任，26名获得省市荣誉或农村经验丰富优秀村党组织书记纳入导师库，帮带50名新任党支部书记培训。

二是全县553个村党支部书记签订发展党员责任状，把发展党员工作纳入党建工作责任制，进一步强化党组织书记抓发展党员工作主责意识。

三是根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》，编印了《发展党员参考文书》，制定印发《发展党员政审联审办法（试行）》，进一步明确相关政审联审部门责任，严把发展党员“入口关”“预审关”。

四是召开乡镇组织委员、党建办主任、专职组织员发展党员专题培训，进一步提高乡镇党务工作者业务水平。

（22）针对“农村党组织战斗堡垒作用发挥不充分”问题

一是印发对软弱涣散村整顿成果“回头看”通知，对软弱涣散村逐村走访，调研解剖，确保问题整改到位。

二是在全县开展问题村排查整治专项行动，指导各乡镇党委针对5类问题全面排查，对发现的问题全面从严整改到位。

三是印发《农村党组织书记述职评议考核办法》，明确由乡镇党委对农村党组织书记进行述职评议考核。

（四）关于“巡视、审计发现问题整改落实质量不高，个别问题整改不到位”方面

10．关于“县委落实整改责任、真抓实改不够有力”问题

（23）针对“上次巡视和近年来审计反馈的个别问题未整改到位”问题

一是成立县委巡视反馈意见整改工作领导小组，先后8次召开会议，对巡视整改工作进行研究部署。

二是制定工作方案，逐条逐项明确整改措施、责任县领导、牵头单位、责任单位及完成时限。

三是制定《关于巡视巡察整改日常监督实施办法》，进一步强化巡视整改日常监督，提升工作质效。

四是召开上轮巡视反馈、审计遗留问题专题整改调度会议，对各项问题进行逐一调度解决，不断提升整改工作成效。

三、持续整改、巩固成果，全力推动经济社会高质量发展

下一步，枣强县委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，持之以恒抓好整改，全力推动经济社会高质量发展。

（一）切实提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求，切实把巡视整改作为改进作风、推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手，不断加强全体党员干部的政治锻炼，保证枣强各项事业平稳健康发展。

（二）巩固提升整改成效。对已完成的整改任务，主动开展“回头看”，查缺补漏、巩固成果；对需要逐步解决、长期坚持的整改任务，持续用力、久久为功，不断取得更大成效。聚焦重点难点堵点，针对问题易发多发的领域和环节，不断健全完善相关制度，进一步完善意识形态、选人用人、干部监督、“三重一大”等方面的长效机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

（三）全面从严管党治党。全面落实新时代党的建设总要求，县委带头进一步夯实党委主体责任、纪委监督责任，推动全面从严治党不断向纵深发展。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等党内制度规定，规范和严肃党内政治生活。严格落实党管干部原则，严格执行选人用人、干部调任等规定。抓好软弱涣散基层党组织整治，选优配强村“两委”班子，推动基层党组织全面进步、全面过硬。支持纪委监委履行好监督责任，精准运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，切实把纪律和规矩挺在前面。

（四）持之以恒正风肃纪。巩固扩大纪律作风集中整顿活动成果，严格执行中央八项规定精神，始终保持纠正“四风”高压态势。持续开展“我为群众办实事”活动，着力解决好群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众获得感、幸福感。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，从严开展专项整治，严肃查处干部不担当、不作为、慢作为、乱作为以及侵害群众利益的问题，切实维护好群众切身利益。大力倡导“敢于担当、崇尚实干”的工作导向，在全县努力营造担当作为、狠抓落实的浓厚氛围。

（五）深化拓展整改成果。坚持把巡视整改与经济社会发展各项工作有机结合起来，切实把整改成效转化为全县上下攻坚克难、干事创业的强大动力。以深入学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求，着力强化“六个观念”方法论，努力在深化区域协同发展、做强做优县域经济、实施创新驱动发展、全面深化改革等方面实现新的突破，扎实做好城乡融合、绿色发展、生态环保、安全稳定等各项工作。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0318－8224122；邮政信箱：衡水市枣强县新华东街3号；电子邮箱：zqxwxszg＠163.com。

中共枣强县委

2023年8月4日