中国共产党衡水市第四届纪律检查委员会

第三次全体会议决议

 中国共产党衡水市第四届纪律检查委员会第三次全体会议，于2019年1月23日举行。出席这次全会的市纪委委员37人，列席102人。

市委书记王景武出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议，有关方面负责同志参加会议。

全会由中共衡水市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和省委九届八次全会精神，按照十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会和市委部署要求，回顾2018年全市纪检监察工作，部署2019年任务。审议通过了韩晓明同志代表市纪委常委会所作的《增强“四个意识”，做到“两个维护”，坚定不移推动新时代纪检监察工作实现高质量发展》工作报告。

全会认为，王景武同志的讲话，全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会、省纪委九届四次全会精神，充分肯定了党的十九大以来全市全面从严治取得的明显成效，强调要深刻领会习近平总书记重要讲话提出的新思想新论断，深刻领会中央纪委全会和省纪委全会作出的新部署新要求，深刻领会当前我市全面从严治党面临的新形势新任务，聚焦重点难点，坚决做到“六个坚定不移”，推动全面从严治党向纵深发展，切实发挥领导干部“头雁效应”，在营造风清气正的政治生态上树立标杆做出表率。全市各级党组织和纪检监察机关要紧密联系思想和工作实际，深入学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，2018年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委以上率下，担起全面从严治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，管党治党和政治生态展现风清气正的新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利。全市各级纪检监察机关把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移践行“两个维护”，忠诚履行党章和宪法赋予的职责；深化纪检监察体制改革，推动制度优势转化为治理效能；坚持发现问题与整改落实并重，充分发挥巡察利剑作用；全面加强党的纪律建设，做细做实监督第一职责；坚持标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利；坚持以人民为中心的发展思想，坚决整治群众身边腐败和作风问题；坚持“打铁必须自身硬”，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了纪检监察工作面临的形势和存在的问题，要求高度重视、切实解决。

全会指出，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，按照十九届中央纪委三次全会、省委九届八次全会、省纪委九届四次全会和市委四届四次全会部署要求，不忘初心、牢记使命，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进总基调，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，夺取全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保中央和省委重大决策部署落实到位，确保市委“一三五+”总体部署顺利实施，为新时代全面建设经济强市、美丽衡水提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会明确，2019年纪检监察工作的主要任务是：

第一，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

第二，把党的政治建设摆在首位，坚决破除形式主义、官僚主义。突出政治监督，强化对贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记对河北工作重要指示批示的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义成果。

第三，健全和完善监督体系，扎实推进纪检监察体制改革。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。强化上级纪委对下级党组织的监督，认真履行协助党委推进全面从严治党职责。积极稳步推进派驻机构改革，持续深化国家监察体制改革。

第四，强化监督职责，着力在抓早抓小、防微杜渐上创新突破。做实做细监督职责，加强同级监督，发挥派驻监督 “探头”作用，特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。坚持问题导向解决党风问题，深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现，坚持不懈、化风成俗。健全完善政治生态评价体系，动态更新领导干部廉政档案，加强对政治生态的研判。

第五，持续深化政治巡察，强化震慑遏制治本作用。认真贯彻执行巡视工作条例和市委巡察工作规划，健全巡视巡察上下联动监督网。加强对县级巡察工作的领导和指导，推动巡察工作向村（居）延伸。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，形成监督合力。强化巡视巡察成果运用，持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持有贪肃贪、有腐反腐，坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，加大金融领域反腐力度，坚决清除甘于被“围猎”的腐败分子，推动构建亲情新型政商关系。深化以案为鉴、以案促改，推动政治性警示教育常态化，做好审查调查“后半篇文章”。一体化推进追逃防逃追赃工作，不断增强反腐败工作合力。

第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。深入推进民生领域专项整治，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深化完善“带案下沉、一案三查，全链条问责追责”，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。聚焦群众痛点难点焦点，切实让群众感到正风反腐就在身边。

第八，坚持打铁必须自身硬，建设政治过硬、本领高强的纪检监察干部队伍。把对党绝对忠诚作为首要的政治原则、政治本色、政治品质，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。增强斗争精神，增强纪法思维、辩证思维，培养纪法皆通的“专才”和“通才”。严格执行监督执纪工作规则，自觉接受党内监督和其他各方面监督，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省纪委和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难，真抓实干，扎扎实实推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为深入贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，奋力开创新时代全面建设经济强市、美丽衡水新局面作出新的更大贡献！