中国共产党衡水市第五届纪律检查委员会第二次全体会议决议

（2022年1月29日中国共产党衡水市第五届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党衡水市第五届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年1月29日举行。出席这次会议的有市纪委委员35人，列席81人。

市委书记吴晓华出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志出席会议。有关方面负责同志参加会议。市监委特约监察员代表列席会议。

全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实十九届中央纪委六次全会精神和省第十次党代会、省纪委十届二次全会、市第五次党代会部署，总结2021年纪检监察工作，部署2022年任务，审议通过了市委常委、市纪委书记郝建哲代表市纪委常委会所作的《以自我革命战略思想为行动指南，推动全市纪检监察工作高质量发展，迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为，讲话深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就，对新时代全面从严治党向纵深推进作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循，是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的工作报告，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，回顾了过去一年的工作，总结了实践中形成的认识，对今年工作任务作出全面部署。王东峰同志在省纪委十届二次全会上的讲话，紧密结合河北实际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委六次全会部署，坚定不移深入推进我省全面从严治党，推动纪检监察工作高质量发展提出明确要求。刘昌林同志所作的工作报告，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，对做好今年全省纪检监察工作作出了部署。吴晓华同志的讲话，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会、省纪委十届二次全会精神，强调要坚持政治站位，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党中央、省委决策部署；强化政治监督，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用；保持反腐定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；加强作风建设，锲而不舍纠“四风”、树新风；加强教育监督管理，锻造忠诚干净担当的优秀年轻干部队伍；完善监督体系，不断提高治理效能和治理水平；落实政治责任，以永远在路上的坚韧和执着推动全面从严治党向纵深发展。全市各级党组织和纪检监察机关要认真贯彻落实，持之以恒把全面从严治党向纵深推进，打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战持久战。

全会指出，2021年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效，为“十四五”开好局、起好步提供了有力保障。全会总结了过去一年取得的成绩，实事求是分析了纪检监察工作存在的问题，强调要高度重视，扎实有效推进解决。

全会提出，做好2022年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持运用党的百年奋斗历史经验，坚持伟大建党精神和自我革命战略思想，坚守“两个维护”最高政治原则和根本政治责任，坚守人民至上根本立场。以迎接党的二十大为主线，立足新发展阶段，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。以稳中求进为工作总基调，贯彻全面从严治党战略方针，落实不敢腐、不能腐、不想腐一体推进重要方略，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，为加快建设现代化经济强市、美丽衡水提供坚强政治保障。

全会强调，全市纪检监察机关必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，必须深刻领悟践行新时代党的自我革命战略思想，必须始终捍卫“两个维护”，必须坚持人民至上，必须坚持稳中求进总基调，必须坚持严的主基调，必须坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，不断取得更多制度性成果和更大治理成效。

第一，强化政治监督，督促做到“两个维护”。监督落实“两个确立”根本政治要求，督促各级党组织和党员干部始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，底气充盈地拥护核心、不折不扣地维护核心。监督落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署和省委、市委重点工作安排，督促推动建设现代化经济强市美丽衡水、营造风清气正政治生态、抓好生态文明建设以及“坚决去、主动调、加快转”等重要任务落地见效；完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动党中央京津冀区域发展战略、维护政治安全重要部署、聚精会神贯彻以经济建设为中心要求的落实，确保执行不偏向、不变通、不走样。监督保障公权力在正确轨道上运行，紧盯“关键少数”，抓住治权关键，督促执行民主集中制，从动议、决策、执行和责任四个环节，加强对履职用权全过程监督。监督保障制度不折不扣执行，推动制度优势更好转化为治理效能。

第二，重拳惩治腐败，维护党的肌体健康。优先查处“七个有之”政治问题和群众反映强烈的重点问题。严查政策支持力度大、权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节中的腐败问题。严查地方政府隐性债务和金融风险背后的腐败问题。严查国有企业生产经营中失职渎职或滥用权力造成国有资产重大损失等腐败问题。严查粮食购销、开发区建设以及供销、政法、医疗、科研、院校等领域的腐败问题。防范年轻干部作风和腐败风险。防范权力与资本相勾连产生腐败的风险。深化“天网行动”，一体推进追逃防逃追赃工作。坚持实事求是，用好“四种形态”，落实“三个区分开来”，实现政治、纪法、社会效果有机统一。做实案件查办“后半篇文章”，举一反三抓问题整改，堵塞漏洞抓建章立制，固本培元抓廉洁文化建设。健全审查调查工作指导体系，提高惩治腐败规范化、系统化、专业化水平。

第三，严厉整饬作风，密切党同群众血肉联系。大力整治形式主义、官僚主义，纠治贯彻落实党中央决策部署装样子、搞花架子、盲目铺摊子，搞“政绩工程”“形象工程”的问题；纠治文件讲话、会议、调查研究、检查考核和群众工作中的加重基层负担、漠视侵害群众利益问题。加强对执行中央八项规定精神的监督，严肃查处享乐奢靡，坚决整治铺张浪费，狠刹违规吃喝歪风。坚持治树并举，涵养新风正气，大力培树为民新风、务实新风、清廉新风、治家新风。

第四，整治群众身边腐败和不正之风，维护人民群众切身利益。深入推进民生领域腐败和作风问题集中整治，纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。加强对推进乡村振兴情况监督检查，严查化公为私、中饱私囊，暗箱操作、权钱交易，弄虚作假、失职渎职等问题。推进“打伞破网”常态化。严查基层“微腐败”。

第五，稳步推进改革，建立健全监督体系。完善权力监督制度和执纪执法体系，加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同。健全巡视巡察上下联动格局，修订完善实施五届市委巡察工作五年规划，推动落实党委（党组）整改主体责任，强化日常监督，深化巡视巡察整改和成果运用。围绕监督检查和审查调查的关键环节，进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导。进一步深化市县派驻机构改革，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导。

第六，优化内部治理，有效防范化解风险。优化内控机制，做精信访头道工序，强化案管枢纽作用，把好审理最后关口。强化风险管控，严防道德、纪法、安全风险。深化制度建设，实事求是制定制度，定期清理、整合、升级制度，严格制度执行。净化干部队伍，强化政治思想引领，加强能力本领建设，把不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的理念贯穿自身建设全过程，自觉接受最严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，踔厉有为、笃行不怠，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快建设现代化经济强市、美丽衡水提供坚强政治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！